"网络货运"再出发

2021年12月31日，交通运输部运输服务司在官网发布《交通运输部国家税务总局关于延长<网络平台道路货物运输经营管理暂行办法>有效期的公告》。

公告称，为深入贯彻落实国务院关于促进平台经济规范健康发展的决策部署，交通运输部、国家税务总局研究决定，延长《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》（交运规〔2019〕12号）有效期至2023年12月31日。

这意味着，从事网络平台道路货物运输行业的网络平台方、道路货运司机等相关方面久悬于心的一块大石头终于实现了“软着陆”。也传递了一个明确信号：改革是必然，只是时间早晚的事。

据了解，《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》（交运规〔2019〕12号）自2019年9月9日发布，2020年1月1日实施以来，在规范网络平台道路货物运输经营，维护道路货物运输市场秩序，促进物流业降本增效方面发挥了重大作用，极大的顺应了网络经济平台发展的趋势，培育现代物流新业态，加快推进道路货运行业转型升级高质量发展。

总结与思考

在过去的两年的网络货运阶段，已经积累了很多宝贵的经验。但是这次延长网络货运办法有效期，对于卡友和企业老板来讲，这是一个机遇，也是一个新的挑战。

三年的无车承运人，两年的网络货运政策暴露出很多问题，都需要我们一一去解决。网络货运、撮合平台的界限问题、网络货运政策支持地域不平衡问题、税务问题等充斥着这两年的网络货运发展历程。

我国公路‍货运市场一直存在的市场集中度低、信息不对称、税务不合规等问题并没有达到预期中的改善。

一方面，越来越多的企业不断申报入局；

另一方面，一些企业却缺乏物流供应链技术和相关配套解决能力，无法承担相应的责任。

2021年严查虚开发现，很多平台不合规开票、白条做账成了行业通常做法，为企业税务合规埋下了地雷。

因此规范经营是网络货运平台的重中之重，网络货运得以壮大，合规发展是前提。强监管、强考核、强数据是今年国家对整个网络货运行业有序、高质量、高效发展的基本要求。网络货运作为推动物流行业数字化转型的新业态，企业经营要始终围绕税务合规视角，税务系统要坚持以包容审慎的态度去支持新业态的发展。在扩大规模的同时，要紧抓交易的真实、唯一、全程数据的真实可靠，信息流、业务流、票据流、资金流 “四流合一”，加强增值税的审核，着力扩展货主的运输业务，充分发挥网络货运的优势，减少中间环节，确保业务的真实性，税企联动共同营造一个健康繁荣的网络货运服务生态。

《办法》带来的积极意义

而该暂行办法在今明两年继续在以下几方面发挥着积极意义：

一是实施“互联网+”行动计划、发展“互联网+”高效物流及促进平台经济规范健康发展的有关部署，鼓励现代信息技术在道路货运领域的创新应用，积极支持网络货运新业态创新发展。

二是坚守运输安全“底线”和税收安全“红线”，加强对不规范运营行为的监管，引导网络货运新模式健康发展。

三是系统总结全国无车承运人试点经验，针对新业态发展中存在的法律定位不清晰、行为规范不明确、监督管理不完善等突出矛盾和难点问题，着力健全完善相关管理制度，为新业态、新模式发展营造良好的制度环境。

四是充分利用信息化手段加强网络货运经营的运行监测和监管，建立交通运输、税务部门信息共享机制，积极探索创新监管手段和方式，营造公平公正的市场环境。

综合2021年出台的一系列行业发展规划以及政策来看，网络货运会一直发展下去，这一次直接延期2年之久，肯定了网络货运发展的必要，也足以说明2022年网络货运将成为物流行业大势！前景十分值得期待！