代表热议促进民营经济发展 多措并举优化民营经济发展环境
陈建华认为,下一步,要解决民营企业和小微企业融资难题,应做到“四个创新”。
一是政策创新,“几家抬”发挥合力。一方面,加强金融和财税政策搭配,落实小微企业贷款利息收入免征增值税有关政策,有效调动金融机构服务民营企业的积极性;另一方面,发挥财政奖补、风险分担、风险补偿等政策作用,切实降低金融机构对民营和小微企业的信贷风险,以及降低企业贷款成本。
二是工具创新,调结构增强效果。要发挥好定向降准、定向中期借贷便利、民营企业债券融资支持工具等创新性政策工具作用,加快从银行体系向实体部门传导流动性,引导利率下行,提升现有货币政策工具的使用效果。
三是机制创新,全周期融资服务。一方面,着力培育和壮大天使投资人群体,增加对初创期小微企业的投入,完善创业投资、天使投资退出机制,同时强化多层次资本市场支持,规范发展区域股权市场,稳妥推动资产证券化,有序拓宽小微企业融资渠道;另一方面,鼓励中小银行金融机构扎根本地“深耕细作”,发挥地缘优势,支持当地民营和小微企业发展。
四是管理创新,练内功提升服务。金融机构要在授信管理、人才管理、风险管理等方面创新方式方法,通过单列信贷计划、实施内部资金转移优惠价格、改善内部考核奖励办法、健全和落实授信尽职免责办法、适当提高小微企业不良贷款容忍度等措施,充分调动基层行和一线信贷人员的积极性。...