安徽省政府于7月6日发布《安徽省人民政府办公厅关于促进线上经济发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,线上经济是基于互联网产生的新经济形态,要抢抓机遇、顺势而为,促进线上经济加快发展,帮助中小企业渡过难关,尤为值得注意的是,《意见》第十条从在线金融方面强调,要深入推进“核心企业+中征应收账款融资服务平台+银行”的供应链金融服务新模式。
《意见》第十条指出,要鼓励银行、证券、保险等金融机构丰富智慧银行、网上银行、手机银行等线上服务渠道,加快发展线上申贷、线上理赔、征信查询、自助放贷、移动支付、证券业务办理等服务模式。加快合肥滨湖国际金融后台基地建设,支持开展基于云计算、大数据、人工智能、区块链等新技术的金融产品创新,打造国家级金融大数据中心。鼓励开展指纹登录、刷脸转账、电子签章、生物识别支付、智能穿戴设备支付等金融科技创新。依托中征应收账款融资服务平台,加快发展应收账款融资、订单融资模式,深入推进“核心企业+中征应收账款融资服务平台+银行”的供应链金融服务新模式。加快推进支票、商业汇票电子化进程,积极推广应用电子商业承兑汇票。
《意见》第十条重点颇多:首先,其指出要“依托中征应收账款融资服务平台,加快发展应收账款融资、订单融资模式”,中征应收账款融资服务平台是由中国人民银行征信中心牵头组织的服务于应收账款融资的金融基础设施,主要解决中小企业融资难、融资贵问题。平台根据市场发展的需要,通过为应收账款的债权人、债务人和资金提供方等参与机构,提供迅速、便捷、有效的应收账款信息合作服务,促成融资交易的达成。目前多家银行均已与平台实现了系统对接,并在山东、山西、湖北等地试点开展线上政府采购融资业务和供应链融资业务。
其次,该条指出,要“深入推进“核心企业+中征应收账款融资服务平台+银行”的供应链金融服务新模式”,《意见》所鼓励的利用官方平台+核心企业+金融机构的模式在推动供应链金融发展方面,都是基于政府/官方平台+企业+金融机构的多方协作。未来,或许政企银三方合作的模式会成为发展供应链金融的标配。
最后,《意见》提出要“加快推进支票、商业汇票电子化进程,积极推广应用电子商业承兑汇票”,这与目前的应收账款票据化趋势不谋而合,可以看做是响应该趋势的举措之一。
《意见》鼓励金融机构等“加快发展线上申贷、线上理赔、征信查询、自助放贷、移动支付、证券业务办理等服务模式”,据了解,受疫情影响,市场经济运行受到了不小的冲击,中小企业收入锐减,企业入不敷出、资金流动性不足,针对此现象,各大金融机构都在探索在线供应链金融模式。
目前,厦门、娄底、济南、成都、宁波、张家港......一批地方政府都在积极携手市场主体推动供应链金融发展,从安徽此次出台的《意见》来看,供应链金融已自上而下,获得了众多地方政府的重视和肯定。我们相信,在政府、企业、银行等的多方协作下,中小企业融资难的问题将得到改善。