一、国家政策

        1、商务部办公厅：《关于推动电子商务企业绿色发展工作的通知》

        关键词：物流共享 快递企业  绿色包装

        1月11日，商务部办公厅印发《关于推动电子商务企业绿色发展工作的通知》（以下简称《通知》）。

        《通知》提出，增强数字化运营能力。在常态化疫情防控下，鼓励电商企业继续采用远程办公、视频会议、网上签约等低碳运营方式，提高线上线下协同工作效率。大力推广电子发票、电子合同，推动电商企业实行电子发票报销入账归档全流程电子化管理。鼓励电商企业应用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，加强供需匹配，提高库存周转率，推动多渠道物流共享，应用科学配载，降低物流成本和能耗。

        《通知》提出，推动快递包装减量。鼓励电商企业通过产地直采、原装直发、聚单直发等模式，减少快递包装用量。引导电商企业与商品生产企业合作，设计应用满足快递物流配送需求的商品包装，减少商品在快递环节的二次包装。引导电商企业与快递企业合作，提高包装产品与寄递物品的匹配度，共同落实快递包装相关标准和规范，减少过度包装、随意包装，加大低克重高强度快递包装纸箱、免胶纸箱用量。

        《通知》提出，推进可循环包装应用。鼓励电商企业参与快递包装循环利用新技术、新产品研发并积极推广应用，与快递企业、商业机构、便利店和物业服务企业等创新合作，建立可循环快递包装回收渠道，探索建立上下游衔接、跨平台互认的运营体系。推动生鲜电商企业在同城配送中推广应用可循环配送箱、可复用冷藏式快递箱等。

        2、国家发改委：《关于做好2021年春运工作和加强春运疫情防控的意见》

        关键词：春运 生活物资运输 道路疏堵

        1月11日，商务部办公厅印发《关于推动电子商务企业绿色发展工作的通知》（以下简称《通知》）。

        《通知》提出，切实加强运力保障。公铁水航等客运企业要密切监测分析客流变化，科学制定运输方案，及时优化运力配置，满足旅客出行需求。铁路要充分利用高铁输送能力，发挥新开通线路作用，保证公益性慢火车开行规模；民航要充分利用腾出的国际航线资源，通过安排加班、调换机型等方式加强运力调配；公路、水路要加强重要枢纽、重点水域、旅游景区运力供给，提升农村客运班线覆盖面。铁路、港航企业要优化运输组织，统筹安排好煤炭、油气等能源物资和粮食等重要生活物资运输。

        《通知》提出，着力优化运输衔接。加强公铁水航等不同运输方式相互间信息共享和协调衔接，鼓励采用市场化手段创新联运方式，便利旅客顺畅中转换乘。铁路、民航等部门要加强与交通运输部门沟通协作，积极提供班次、客流量等到达信息，各地要组织道路客运、城市交通运力，切实做好综合运输服务衔接，保障旅客便捷有序出行。客流压力较大的综合客运枢纽要建立跨部门指挥协调机制。

        《通知》提出，积极引导错峰出行。倡导职工群众就地过节。鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿，统筹安排休假。工会组织要积极与用工单位协商息工开工时间，组织做好务工人员错峰返乡返岗。鼓励互联网企业开发春运信息服务产品，运用大数据等技术及时预测发布热门目的地、交通枢纽客流量、道路拥堵等信息，引导旅客合理安排出行。

        《通知》提出，做好道路疏堵保畅。提前对春运易拥堵路段和收费站开展排查并制定疏导绕行方案，提前排查事故多发路段并强化安全防范措施，设置交通事故快处快赔服务站点。合理安排公路养护施工作业计划，尽量避免在出行高峰期开展养护作业。加强路网监测调度，利用多种方式及时发布路况信息，引导公众合理选择行驶路线。长三角、珠三角跨省车流量大的地区，要开展省际间路网运行研判，必要时组织跨省调度。在高峰时段做好现场交通疏导及远端分流等工作。

        《通知》提出，优化客运枢纽等重点区域服务。车站、码头、机场等枢纽场站，高速公路、国省干线服务区要进一步改善旅客候乘环境，严格落实环境卫生要求；配备消毒用品、口罩等防护物资，便于旅客临时购买或取用。客运枢纽要规范引导标志，设置急客绿色通道，优化安检、换乘、行李领取等流程，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。在做好疫情防控的基础上，根据工作需要和实际条件，增设必要的服务台和流动岗。加强高速公路沿线餐饮场所监督检查，严厉打击宰客等损害旅客权益行为。

        3、交通运输部等三部门：《关于科学精准做好河北、北京等地应急物资运输和交通保障工作的紧急通知》

        关键词：应急物资 运输保障 寄递服务

        1月13日，交通运输部等三部门印发《关于科学精准做好河北、北京等地应急物资运输和交通保障工作的紧急通知》（以下简称《通知》）。

        《通知》提出，全力保障河北省应急物资运输车辆顺畅通行。

        各省级交通运输、公安部门要按照《关于切实做好河北省石家庄和邢台地区疫情防控应急运输保障工作的通知》（交运明电〔2021〕10号）部署要求，对持有《进出河北疫情防控应急物资运输车辆通行证》（见附件1）的车辆特别是河北籍车辆，按照“非必要不阻断”原则，保障快速顺畅通行。对应急物资运输车辆在公安检查站遇有交通阻滞等情况的，各地公安、交通运输部门要加强指挥疏导，优先保障通行。同时，河北省及周边省份交通运输、公安部门，要主动配合当地卫生健康部门，在高速公路重点出入口、服务区增设流动核酸检测点，并及时向社会公布，为应急物资运输从业人员开展核酸检测提供便利。

        《通知》提出，加快在石家庄周边设立物资中转调运站。

        河北省交通运输主管部门要在河北省联防联控机制框架下，会同发展改革、商务、公安、卫生健康等部门，按照交通便利、规模合理、功能齐备、衔接顺畅的原则，依托既有物流园区，在石家庄周边地区设立物资中转调运站，研究细化调度及运营流程，优化长途干线与城市配送交通组织，完善接驳装卸设施设备，严格落实卫生防疫要求，在阻断疫情传播的基础上，确保进出石家庄及周边地区各类应急物资和生产生活物资有序中转、高效分拨，避免应急物资运输人员交叉感染。河北省交通运输主管部门要抓紧设立物资中转调运站，尽快投入运行并向社会公告地理位置、联系方式及运行流程。

        《通知》提出，切实加强北京地区重点物资运输保障。

        各省级交通运输主管部门要按照《关于切实做好常态化疫情防控加强北京地区鲜活农产品等重点生产生活物资运输保障工作的通知》（交运明电〔2020〕205号）有关要求，全力做好北京地区鲜活农产品等重点生产生活物资市场供应。对于运送进京生产生活物资穿行河北省的非河北籍人员及车辆，凭北京市各有关委（局）制发的《应急物资进出京调拨（转运）证明》（见附件2）予以优先便捷通行。对于运送进京生产生活物资的河北籍车辆需持《应急物资进出京调拨（转运）证明》，司乘人员需符合首都严格进京管理联防联控协调机制有关核酸检测要求。

        《通知》提出，有序做好河北省邮政快递寄递服务保障。

        河北省交通运输、邮政管理部门要按照省联防联控机制部署安排，逐步恢复石家庄、邢台等地寄递投递秩序，努力满足人民群众寄递服务需求。中低风险区，要在强化邮递员、快递员健康防护管理基础上，允许其进入小区、社区、物业等管理区域进行末端投递。在设立智能快件箱的管理区域，邮递员、快递员做好进出登记备案、体温检测、佩戴口罩等工作后，应允许其优先将邮件快件通过指定路径直接投递到智能快件箱。尚未设立智能快件箱的管理区域，要划定出特定区域用来收投邮件快件，推广定点收寄、定点投递、预约投递等经验做法，充分发挥社区邮件快件投递站等公共服务平台功效，减少人员直接接触。高风险地区，要为邮递员、快递员取件投递创造便利条件，推动实现邮政快递寄递服务“最先和最后一公里”畅通。

        4、工信部：《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》

        关键词：供应链协同   一二三产业融通  5G+

        1月13日，工信部出台《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》。（以下简称《计划》）

        《计划》提出，推广个性化定制。鼓励消费品、汽车、钢铁等行业企业基于用户数据分析挖掘个性需求，打造模块化组合、大规模混线生产等柔性生产体系，促进消费互联网与工业互联网打通，推广需求驱动、柔性制造、供应链协同的新模式。

        《计划》提出，加强大中小企业融通发展。支持大型企业引领推广、中小企业广泛应用的融通发展模式，鼓励领先企业推广供应链体系和网络化组织平台，打造符合中小企业需求的数字化平台、系统解决方案、产品和服务，带动中小企业的数字化能力提升和订单、产能、资源等共享。

        《计划》提出，加快一二三产业融通发展。支持第一产业、第三产业推广基于工业互联网的先进生产模式、资源组织方式、创新管理和服务能力，打造跨产业数据枢纽与服务平台，形成产融合作、智慧城市等融通生态。

        《计划》提出，开展产业示范基地建设。充分考虑工业互联网的融合性，持续开展工业互联网产业示范基地遴选，鼓励东部地区率先发展，促进东北、中西部地区加快发展。引导工业互联网产业示范基地聚焦主业，强化基础设施支撑和融合创新引领能力。鼓励各地建设“5G+工业互联网”融合应用先导区，探索具有地区及产业特色的发展模式。

        5、海关总署：《关于实施铁路进出境快速通关业务模式的公告》

        关键词：铁路运输 进出境 快速通关业务

        1月15日，为进一步畅通向西开放的国际物流大通道，促进中欧班列发展，提高境内段铁路进出口货物转关运输通行效率和便利化水平，海关总署发布《关于实施铁路进出境快速通关业务模式的公告》（以下简称《公告》）

        《公告》强调，铁路运营企业（以下简称“运营企业”）可根据自身需要申请开展快通业务，并由进出境铁路列车负责人按照规定向海关传输铁路舱单电子数据；海关通过对铁路舱单电子数据进行审核、放行、核销，实现对铁路列车所载进出口货物转关运输监管，无需运营企业另行申报并办理转关手续。

        《公告》强调，关于进境快通业务：

        （一）运营企业应当在原始舱单电子数据传输时限前，告知进出境铁路列车负责人相关电子数据信息。未能按规定告知进出境铁路列车负责人的，不允许开展进境快通业务。

        （二）进出境铁路列车负责人应当在原始舱单电子数据入库后、铁路列车进境前，向海关传输进境快速通关信息电子数据。未能按规定向海关传输的，不允许开展进境快通业务。

        （三）原始舱单电子数据理货正常的，进境快通货物方可装载提离进境地。

        （四）进出境铁路列车负责人应当在进境快通货物装载完毕后、提离进境地时，向海关传输进境快速通关载运信息电子数据。

        （五）舱单相关电子数据传输人应当在进境快通货物运抵指运地时，向海关传输进境快速通关指运到货信息电子数据。

        （六）进境快通货物运抵指运地后，因运输途中产生货物短损，或经海关查验后确认货物实际件数、重量有误等符合舱单变更条件情形的，进出境铁路列车负责人可向指运地海关申请修改原始舱单电子数据相关信息

        《公告》强调，关于出境快通业务：

        （一）运营企业应当在预配舱单电子数据传输时限前，告知进出境铁路列车负责人相关电子数据信息。未能按规定告知进出境铁路列车负责人的，不允许开展出境快通业务。

        （二）进出境铁路列车负责人应当在预配舱单电子数据入库后，向海关传输出境快速通关信息电子数据。未能按规定向海关传输的，不允许开展出境快通业务。

        （三）舱单相关电子数据传输人应当在出境快通货物运抵启运地时，向海关传输出境快速通关启运到货信息电子数据。

        （四）预配舱单电子数据已被放行的，出境快通货物方可装运提离启运地。

        （五）进出境铁路列车负责人应当在出境快通货物提离启运地时，向海关传输出境快速通关载运信息电子数据。

        （六）进出境铁路列车负责人应当在出境快通货物运抵出境地时，向海关传输运抵报告电子数据。

        （七）进出境铁路列车负责人应当在预配舱单电子数据运抵正常后，向海关传输出境快通货物的装载舱单电子数据。

二、地方政策

        1、浙江舟山：《快递业“两进一出”工程试点实施方案》

        关键词：快递业 快递进村 快递枢纽

        日前，浙江舟山市政府办公室印发《舟山市快递业“两进一出”工程试点实施方案》（以下简称《实施方案》），为推动全市快递业高质量绿色发展，进一步畅通经济微循环提供了制度保障。

        《实施方案》要求全面对标建设“四个舟山”、展示“重要窗口”海岛风景线的战略部署，围绕全面推进“快递进村”、因地制宜引导“快递进厂”、协同推动“快递出海”、优化快递基础设施布局、促进行业绿色发展五项主要任务，提出到2021年底，实现“快递进村”基本覆盖、“快递进厂”形成典型经验，培育1个重点应用产业（螺杆产业）、1个重点园区（舟山国际水产城）；到2025年，主要经济大岛“快递进村”全覆盖，“快递进厂”模式形成，与国际快递服务网络有效衔接；到2035年，全市快递服务网高效运转，与杭州、宁波等主要快递枢纽无缝衔接，基本融入“全球123快货物流圈”，成为引领产业发展、促进经济、服务民生的先导产业的目标。

        《实施方案》还明确加强组织领导和措施保障，在全市交通强市建设领导小组框架内建立“两进一出”工程试点推进机制，组建工作专班，并要求各县区加大用地、财税等方面政策支持，切实加大工作合力。

        2、河南郑州：1月20日起启用进口冷链食品集中监管仓

        关键词：冷链食品 集中监管仓

        日前，郑州市新冠肺炎疫情防控领导小组办公室发布2021年1号通告，通告自2021年1月20日零时起实行。

        《通告》强调，实施集中监管。在惠济区、中牟县各设立一个“进口冷链食品集中监管仓”（以下简称：集中监管仓），凡进入郑州市域的进口冷藏冷冻肉品和水产品，在储存、加工、销售前必须进入集中监管仓进行集中检测、集中消杀、集中存储、集中赋码。

        《通告》强调，强化出仓管理。进入集中监管仓的进口冷藏冷冻肉品和水产品，按照有关规定进行病毒消杀和核酸抽样检测，取得预防性消毒证明、核酸检测证明、《郑州市进口冷链食品集中监管仓出库证明》，并赋追溯系统食品安全追溯码后方能出仓。销售前应提示下游食品生产经营单位和个人在做好个人防护措施的前提下落实“谁开箱、谁消毒”，并关联赋码到最小销售单元。出库货物流向本市范围内的，经销商应选择已在追溯系统备案激活的食品生产经营企业或第三方冷库。货物流向外地的，应如实填报购买者名称或姓名、地址、联系电话及货物名称、批次、种类、数量等信息。

        《通告》强调，加强终端管控。食品生产经营者面向消费者销售进口冷藏冷冻肉品和水产品时，应严格执行“专库存放”、“专柜销售”制度，需要开箱的，坚持“谁开箱、谁消毒”原则，严格按照有关规定对下一次包装进行规范消毒并关联赋码。在产品外包装或货柜醒目位置加贴追溯系统食品安全追溯码。消费者购买进口冷藏冷冻肉品和水产品时应核对产品信息与食品安全追溯码信息是否一致。凡使用现金支付的，食品生产经营者应进行实名登记，登记内容包括购买者姓名、地址、联系电话及货物名称、种类、批次、数量等。

三、海外动向

        1、日本：发展绿色运输实现全球首次远洋氢能运输

        关键词：氢供应链 氢能运输  日本首次

        普氏能源近日消息，2021年日本将进入氢能发展的新时代。日本将开始从澳大利亚进口液态氢。这是氢商业化过程的关键一步。日本经济产业省（METI）高级能源系统部门及氢和燃料电池战略办公室主任白井俊之（Toshiyuki Shirai）告诉标普全球普氏能源资讯公司:“这是未来创建国际氢供应链的重要里程碑。”白井俊之在日本氢协会最近的一次启动会上表示:“我们希望看到在各个领域进一步利用氢能的积极举措。”该协会旨在开发氢供应链，促进氢能更多利用。

        而不久前，由多家日本企业组成的新一代氢能链技术研究合作组实现了全球首次远洋氢气运输，从文莱向日本运输了第一批氢气，将用于燃气涡轮机发电。这标志着日本首次使用外国生产的氢气发电，对电力行业大规模氢气消费产生了重大影响。该合作组表示，给燃气轮机供氢标志着日本首次将进口氢气用于发电，电力行业在氢发电上迈出了重要一步。

        2、美国：把中国商飞、小米等9家中国企业列入黑名单

        关键词：美国制裁 供应链安全  黑名单

        1月14日，美国政府将9家中国公司列入所谓的“中国军工企业”黑名单，其中包括飞机制造商中国商飞和手机制造商小米。这些公司将受到一项新的美国投资禁令的限制，该禁令迫使美国投资者在2021年11月11日前放弃持有相关公司的股份。

        1月15日，中国商务部就美国政府将9家中国企业列入所谓“共产党中国军队公司清单”事发表谈话：美方指称上述企业支持中国军队现代化建设，对其实施限制措施，没有任何规则基础，没有任何程序公正，违背市场经济基本规则，扰乱国际金融市场秩序。中方坚决反对美方滥用国家安全、对中国企业进行无理打压的错误行径，将坚定维护中国企业的合法权益。我们敦促美方撤销上述决定，为两国企业开展正常经贸合作创造良好环境。

        2020年12年21日，美国商务部将55加中国公司列入黑名单，黑名单包括中国航空航天、科技、电信行业的公司，如华为、浪潮集团等。美方理由是这些公司与中国军工企业有着直接或间接联系。随后美国总统特朗普签署了一项行政命令，禁止美国投资者投资黑名单公司的证券。该法令于2021年1月11日生效。

产业互联网定义：产业互联网是指利用互联网连接企业与企业之间商品流通，提升产业链与供应链协同效率，具体包括B2B电商平台、供应链金融平台与网络货运平台等多种平台业态。