王一鸣

        当下，新基建与产业互联网如何融合互动发展？全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣给出来自己的答案。

        王一鸣首先分析了新基建的诸多新特点。他说，一是新基建把数据孕育为新的生产要素，数据规模、数据加工能力、数据治理体系，正在成为国际竞争的新制高点；二是新基建具有更大的“乘数效应”，有更高的投入产出效益和更强的产业带动性；三是新基建具有更强的正外部效应，新基建可以大大拓展网络用户数量，推动集聚的海量数据资源几何级迅猛增长，引发生产力和生产方式的革命性变革；四是新基建进一步拓展生产可能性边界，新基建带来的产业革命性变化，能够为经济发展拓展新空间，提供新的驱动力。“新基建可支撑数字经济加快发展，可以推动我国经济的质量变革、效率变革、动力变革，给我国现代化建设提供新的战略支撑。”

        从发展趋势来看，王一鸣认为，新基建可以推动产业互联网向纵深发展。

        近年来，我国消费互联网发展突飞猛进，处在国际前沿地带，但产业互联网领域明显落后于发达国家。王一鸣表示，新基建可以推动产业互联网向纵深发展，加快产业数字化进程，打造数字化企业，构建数字化产业链，塑造数字化生态，以数据流引领物质流、人才流、技术流、资金流，提升产业链现代化水平，培育新业态、新模式。与此同时，产业互联网是新基建的需求来源，将引导新基建的建设方向和重点建设领域，避免无的放矢、盲目建设，对新基建起到反哺作用，增强新基建的“乘数效应”和外部效应。

        对于发展中的问题，王一鸣强调，一定要推进新基建与产业互联网的融合互动发展。“新基建要避免传统基建遇到的问题，如因需求不足带来的过剩问题，市场主体参与不足带来的低效问题，以及基础设施建设与产业发展脱节问题，最有效的途径就是推动新基建与产业互联网的融合互动发展。”

        他建议：第一，新基建要加强与终端需求有效衔接，新基建要释放巨大的市场需求，关键是要发展上下游的产业化应用。新基建既要适度超前，也要与终端需求有效衔接；第二，新基建要加强产业链视角的顶层设计，新基建要强化产业化应用，就要基于产业链视角来推进顶层设计，包括在数据交换、数据接口、开放模式、数据安全等方面建立规范和标准，促进全渠道、全链路供需精准对接，形成新基建的产业链应用生态；第三，新基建要加强与产业互联网融合互动，现在新基建与产业互联网在某种程度上已经是互相融合的，可以进一步将新基建与市场需求对接起来，也可以拓展产业互联网应用空间和深度；第四，新基建要鼓励市场主体广泛参与，在传统基建中，政府是主要投资方，融资渠道比较单一，新基建要吸纳市场主体深度参与，包括通过PPP合作模式，推动政府和社会资本合作。

        王一鸣推断：“今后一个时期，新基建和产业互联网的深度融合和互动发展，将推动形成各方广泛参与的产业互联网生态。”