在2020年4月9日的中共中央国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中，数据被作为新型要素写入中央文件，提出要加快培育数据要素市场。这是继2019年11月1日，中共十九届四中全会提出，数据可作为生产要素按贡献参与分配后，《意见》首次勾勒数据生产要素的基本政策。数据开始作为一种新型生产要素与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列为要素之一。如何衡量数据作为要素之一的价值，数据资产应运而生。...