今年以来，嘉兴市中心支行聚焦民营、小微企业融资中“缺信息、缺信用、缺动力、缺扶持”等症结问题，按照“缺什么、补什么”原则，强化货币信贷政策激励机制等“五项机制”建设，加大对民营、小微企业金融服务力度，取得初步成效。截至8月末，全市小微企业贷款余额2449.1亿元，同比增长14.7%，占全部企业贷款比重为53.2%，高于全省平均近10个百分点；小微企业贷款新增275.2亿元，是上年同期的2倍；小微企业贷款加权平均利率5.8%，较年初下降了0.12个百分点，较去年最高时点回落0.4个百分点。

        一、强化货币信贷政策传导机制，增强金融机构资金实力。落实好总行普惠金融定向降准等政策，先后五次降准，惠及各类金融机构，累计释放可贷资金80亿元，全部用于支持实体企业。对服务民营、小微企业成效显著的金融机构，加大央行再贷款再贴现资金支持力度。全省首创“央行微e贷”，要求借用再贷款的金融机构至少按1:1.5比例配套资金，今年累计对全市金融机构发放再贷款资金16.4亿元，惠及小微企业5000余家，融资利率较市场水平低近2个百分点。运用央行再贴现工具，全国率先创新推出“民票通”业务，支持民营企业商业票据贴现。至目前，累计办理民票通业务18.1亿元，加权平均利率约为3.6%，低于同期全市贴现利率水平55个BP,为企业节约融资成本近2500万元。

        二、强化信息和数据共享机制，增强金融机构精准“画像”能力。一是上线嘉兴市金融信用信息共享平台。平台采集了26个部门和单位各类涉企信息1亿余条，实现了全市53万余家企业和个体工商户基本信息全覆盖，在共享的部门数量、涵盖重要信息的信息量上，都远超省内甚至全国同类平台。上线运行近2个月以来，累计解决小微企业融资需求近40亿元，平均融资利率5.59%，显著低于市场同期利率。二是突出对“首贷”企业培植帮扶和信息挖掘能力。针对“首贷”企业大多处于初创期或成长期，财务和经营信息不规范，较零散的问题，组织金融机构充分运用嘉兴市金融信用信息共享平台，有效掌握企业基本信息、资信信息、经营状况、财务指标等信息，建立首贷企业培育库，通过培植让企业从“无信用”变成“有信用”，获贷率明显提高。

        三、强化“敢贷、愿贷、能贷”机制，增强金融机构内生动力。一是完善内部绩效考核激励机制。2019年以来，督促各金融机构加大对分支机构发放小微企业贷款的考核力度，调动小微专营支行等分支机构展业主动性。如恒丰银行嘉兴分行等金融机构形成了专门的管理办法和实施细则，并在考核机制中明确小微客户经理绩效兑现不低于公司客户经理2倍等条款，有效提高了业务部门的工作积极性。二是建立健全尽职免责机制。指导各银行业机构完善尽职免责制度，细化具体免责情形及操作规程，鼓励基层信贷人员营销小微企业客户。如杭州银行对产品风险率在3%以内(含)的微贷产品部分在经营机构风险考核中予以剔除。三是创新小微金融特色产品。鼓励各银行业机构加大创新力度，全方位、多角度满足不同企业的信贷需求。如桐乡农商银行为小微企业园定制了“小巨人成长贷”产品，与中国濮院毛衫创新园合作，已为园区授信10.7亿元，授信覆盖面100%。四是简化信贷业务审批流程。督促各银行业机构简化贷款申请材料，优化业务审批流程，切实提高贷款审批效率。如嘉兴银行下放贷款审批权限，800万元以下的抵(质)押贷款、500万元以下的保证、信用类贷款审批直接由风险总监和支行行长完成，有效缩短了融资链条。对存量小企业授信业务，在1个工作日内完成，对新增小企业授信业务，在5个工作日内完成。

        四、强化部门政策协同机制，增强支持企业发展的工作合力。嘉兴市中心支行先后会同财政局、科技局、商务局等有关部门建立嘉兴市科技金融风险补偿基金、小微企业贷款风险补偿、外贸供应链风险补偿、专利权质押贷款贴息、创业贷款贴息等制度机制，发挥好政府性资金对企业的融资增信和对金融机构的散险补偿作用，增强企业融资和获贷能力。今年以来累计核定发放各类补偿款500余万元。针对小微企业贷款抵质押率较低的问题，今年嘉兴市中心支行联合经信局、国土局等有关部门出台《关于提高企业贷款抵质押率的实施意见》，要求法人金融机构对综合绩效评价为A、B类的企业贷款抵质押率分别上浮20个百分点和10个百分点，确保一年内全市贷款抵质率平均水平有明显提高，切实提高企业的信贷获得感。

        五、强化督促落实和考核激励机制，激发服务民营和小微企业的市场活力。全省率先建立金融机构服务民营企业信贷考核评价办法，从贷款投放、覆盖面等五个维度对金融机构服务企业的情况开展考核。联合市工商联开展千家民营企业评银行等活动，选取全市900余家小微企业以调查问卷形式对银行服务进行打分。并将相关考核、评估结果作为人民银行货币政策工具运用、宏观审慎评估、金融机构综合评价等工作的重要参考依据，与我市信贷资金调控挂钩，强化经济约束。加强与各新闻媒体的沟通，组织对各金融机构服务民营、小微企业好的做法和典型案例开展了集中宣传，相关经验被金融时报、嘉兴电视台、嘉兴日报等新闻媒体分别刊发报道。