党中央、国务院高度重视小微企业、民营企业的融资问题，银保监会副主席周亮曾表示，今年以至今后，小微企业的融资问题仍然是金融系统最重要的一项工作，需要改革完善货币政策、财政政策、监管政策和税收政策，完善针对商业银行服务小微企业的政策环境和激励约束机制。

        小微企业融资难融资贵问题主要原因在供需两端存在内在的矛盾，从现阶段看，反映的是企业无限资金需求与银行有限供给的矛盾、有限供给和无限非理性需求的矛盾。

        5月9日召开的国务院政策例行吹风会上，央行副行长陈雨露介绍了央行缓解中小企业融资难、融资贵问题的办理情况及效果。

        陈雨露指出，2019年人民银行就金融支持实体经济、推动重点区域开放发展、助力脱贫攻坚和乡村振兴、防范化解重点领域金融风险、提升金融服务和管理水平等方面提出了很多有针对性的、建设性的意见建议，对改进和完善金融工作具有重要意义，共出台了38项具体的政策措施，有力推动了金融支持中小微企业发展、打好脱贫攻坚战、防范化解重点领域金融风险等重点工作顺利开展。

        陈雨露表示缓解中小微企业融资难、融资贵问题，一直是人大代表和政协委员关注的重点，也是人民银行工作中一项长期艰巨的任务。2019年，人民银行承办的建议和提案中有80多件涉及到这一问题，这个还不包括全国人大以此为专题的重点督办件。

        近几年，人民银行在出台政策时，充分参考了建议和提案中所提出的意见建议，在缓解融资难方面，去年人民银行三次下调存款准备金率，一共释放了长期流动性2.7万亿元；同时通过再贷款、再贴现这些工具提升中小银行服务中小微企业的能力；鼓励金融机构发行小微企业金融债券和信贷资产支持证券，去年共发行小微企业专项金融债券2048亿元，比2018年多800亿元左右。

        在缓解融资贵方面，人民银行的再贷款和再贴现都实行了政策性的低利率，还通过市场化改革贷款市场报价利率形成机制，也就是大家熟悉的LPR形成机制，引导市场利率下行。

        截止3月底，市场利率比去年8月份改革以前下降62个基本点，有效降低了中小微企业的融资成本。最近，人民银行的调研结果表明，中小微企业的融资难、融资贵问题有所缓解，得到了普遍认同。

        今年以来，考虑到疫情冲击的影响，人民银行坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，全面加大了对中小微企业的支持力度，包括安排3000亿元专项再贷款，5000亿元再贷款、再贴现额度，5500亿元普惠金融定向降准释放流动性，以及基于中小微企业贷款临时性的延期还本付息安排等。

        这些措施对于引导中小微企业贷款增量、降价以及减轻负担等方面都取得了显著成效。到今年3月底，普惠型小微企业贷款余额已达到12.4万亿元，同比增长23.6%，比上年同期高出4.5个百分点。

        下一步，人民银行制定相关政策时将会继续充分听取代表委员们的意见建议，把金融支持中小微企业的工作做得更好。