健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，构建金融有效支持实体经济的体制机制。 建设现代中央银行制度，完善货币供应调控机制。稳妥推进数字货币研发。健全市场化利率形成和传导机制，完善央行政策利率体系，更好发挥贷款市场报价利率基准作用。 优化金融体系结构，深化国有商业银行改革，加快完善中小银行和农村信用社治理结构，规范发展非银行金融机构，增强金融普惠性。改革优化政策性金融，强化服务国家战略和规划能力。...

“目前，中国有各类银行4588家，银行业机构数量其实不少。”郭树清表示，过去十年来，大银行占市场比重从超过50%下降到38%，市场份额逐年下降。与此同时，中小银行、民营银行等面向中小微企业以及民营企业的金融机构数量逐年增加；国有大行和股份制银行普遍设立普惠金融事业部，专攻小微贷款。上述这些无疑都对目前存在的“短板”起到了弥补作用。 不过，郭树清坦言，小微企业贷款难、贷款贵是世界性难题，也的确存在风险。对银行来说，要建立足够的风险防范机制，需要了解企业经营情况，保证贷款用于正常经营。事实上，在这些方面，银行业已有很多探索。具体而言，比如建设银行、工商银行用大数据、互联网技术取得很大进展，尤其是建行，在小微贷款方面，不良贷款率只有1%。此外，网商银行、微众银行等互联网银行以及小贷公司的探索也值得推广。“今年会在大中小银行继续普及支持民营小微企业发展的相关措施。”他强调。...