​ 交通运输部数据显示，2018年全国物流用车保有量达1356万辆，物流从业人员超2000万人。面对千万级规模的货车与司机，政府为了便于组织化管理，不得不以企业为单位进行统一。2004年，国家正式颁布并实施《中华人民共和国道路运输条例》（以下简称《道路运输条例》），为实现对个体司机的组织化管理以及对货运安全风险的管控，《道路运输条例》中规定货车要上路经营，必须随车携带「四证一卡」；其中，道路运输证的获得条件相对苛刻，需要企业或个人具备营业执照、道路经营运输许可证、机动车登记证书等等。...