“我国发展站在新的更高历史起点上”，12月15日至16日，中央经济工作会议在京召开。此次会议内容中将“扩大国内需求”放在了第一项重点工作中，并用专门的一项进行了突出叙述。同时，会议内容还突出强调了“科技政策要聚焦自立自强”，要求“发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位，提高人才自主培养质量和能力”。同时，会议内容中针对平台经济和资本监管的表述也与此前有不同，这些都引发市场强烈关注。

为此，新京报贝壳财经记者专访了中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国。在魏建国看来，要重新认识外贸、投资、消费这“三驾马车”，可以预见一个以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局将会在我国快速形成，也就是说以后内需和消费将是主要战略，而外贸也会对整个经济有着支撑作用，哪里需要它就会在哪里出现。

魏建国还认为本次中央经济工作会议向数字经济释放了两个积极信号，一是要大力鼓励和发展数字经济，二是将发展数字经济时的监管定义为常态化监管。在他看来，中国的平台经济迎来了发展的最好时机。

新京报：我们注意到今年的中央经济工作会议中将“扩大国内需求”放在了第一项，并且专门用一项来呈现，而“推动外贸稳规模、优结构”则着墨不多，且放在相对靠后的位置，这是否意味着“三驾马车”的地位有所变化？

魏建国：这是一个很重要的表述，意味着从现在开始到未来，我们都要把扩大内需和恢复消费放在优先位置，这是战略布局。在这个战略布局下还有很多措施，比如多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等。

会议内容中用了“要更大力度推动外贸稳规模、优结构，更大力度促进外资稳存量、扩增量，培育国际经贸合作新增长点”，描述中使用了两个“更大力度”。会议内容中还提到“ 要继续发挥出口对经济的支撑作用”，这算是对外贸的高度肯定。今年外贸发展还不错，我觉得明年依然会不错，包括组团包机寻找商机等。

总结来说，我们要重新认识外贸、投资、消费这“三驾马车”。最近发布的扩大内需战略已经成为标志，拉开了我国明年扩内需、促消费的大序幕，可以预见一个以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局将会在我国快速形成，也就是说以后内需和消费是主要战略。

而外贸也会对整个经济有着支撑作用，外贸永远是整个经济战略的预备总队，哪里需要它就会在哪里出现。我可以预测明年的外贸还会做出更高的贡献，但从中国经济长远发展的目标和战略来看，在外贸形势好的时候，应该做到未雨绸缪，让外贸的整个调结构转型升级，让中国外贸从全球产业价值链的中低端向中高端发展。

新京报：今年的中央经济工作会议的内容中还提到“科技政策要聚焦自立自强”，“发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位，提高人才自主培养质量和能力”，这是否说明我国要进一步提升科研投入，在自主可控和国产替代领域深耕？

魏建国：对，最主要就是我们的芯片技术。因为芯片生产是三个高密集：一个是资本密集型的投资，第二是人才密集型的投资，第三是技术密集型的投资。所以，我们应该在这方面进一步加大自主研发力度，要把“卡脖子”的技术难点进一步解决。

包括12月中国将美国对华芯片等产品的出口管制措施诉诸世贸组织争端解决机制，也是我国通过法律手段解决自身关注，捍卫自身合法权益的另一种必要方式。

新京报：今年中央经济工作会议内容中针对平台经济的表述与2021年有不少变化，这释放了哪些信号？

魏建国：我觉得释放了两个很大的信号。

一个是要大力鼓励和发展数字经济，促进平台经济的发展。这次中央经济工作会议对平台经济在引领发展、创造就业，及在全球的国际竞争中取得的成绩，给予了肯定。而且不仅是肯定，还要让它百尺竿头更进一步，这个信号是很重要的。

第二个是将发展数字经济时的监管定义为常态化监管，这说明未来的监管不是突击式的，也不是出了问题才会监管，相当于将管理前置化、常态化，这是对平台经济的一种支持，是发展数字经济的必然，也是实现中国式现代化的需要。

新京报：去年中央经济工作会议针对资本的提法是“要为资本设置‘红绿灯’，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长”，今年却没有提及这一部分，你怎么看？

魏建国：不讲也等于是表明了态度，就是要发挥它的优势，克服它的缺点。发挥优势放在前面，至于克服什么样缺点，就要靠常态化管理了。

新京报：从平台经济反垄断到“要大力发展数字经济”，数字经济将迎来哪些发展新机遇？

魏建国：过去因为不明确，所以造成了不安心。

我认为中央经济工作会议中“要大力发展数字经济，提升常态化监管水平”的表述，让所有的平台经济企业吃了“定心丸”，让他们感到可以放心地发展，而且要在经济的各项赛道上引领发展，在就业市场中创造就业，在国际竞争中大显身手，应该说中国的平台经济迎来了发展的最好时机。

新京报：“国际竞争中大显身手”是此前比较少被提起的，你此前担任商务部领导，在你看来，我国的平台经济企业的发展水平是不是已经具有了国际竞争力，能够在哪些方面大显身手？

魏建国：过去10年，我国数字经济生产总值从2012年的12万亿元，增长到2022年的50万亿元，预计2025年中国数字经济总量会突破60万亿元，占国内生产总值45%，成为中国国民经济的“定海神针”。

未来5年，中国将引领全球数字经济发展。首先，中国已是全球最大生活消费品和生产消费品国家，这背后是10.51亿中国网民及大数据、云计算和5G发展等数字基础设施的支持。在中国，生产、物流、金融、教育、健康等领域都无不与数字经济息息相关。另外，我国拥有全球门类最全、链条最长、上下游制造紧密衔接最先进的产业链、供应链，“中国在制造业的优势和所形成的网民优势加起来，就是‘1+1大于2’的效果。”

未来，数字经济要抢占国际市场需要下好三步棋，首先要提供数字经济发展的标准，之后在全球铺设像高铁一样的数字基础设施，包括5G基站等，最后便是提供跨境电商、社交平台等公共产品和平台。

新京报贝壳财经记者 白金蕾 陈维城