工信部中小企业局近日发布《中小企业数字化赋能服务产品及活动推荐目录（第一期）》，包括阿里巴巴、腾讯、京东等在内的118家服务商入围，涉及8大类、137项服务产品及活动。工信部中小企业局表示，鼓励各地中小企业主管部门和有关单位，结合实际推动中小企业自助选择对接使用，引导“专精特新”中小企业率先通过数字化赋能成为标杆中小企业，促进企业复工复产、加快转型。

       数据显示，与全国规模以上工业企业复工复产率相比，中小企业复工复产仍有一定差距。

       为了推动中小企业复工复产，提升专业化决策能力，工信部中小企业局通过各地、行业协会、有关单位及企业自荐征集了700多家服务商的1700多项服务产品及活动，筛选出电商平台、疫情防控、数字化运营、上云用云、数字化平台、供应链对接、产融对接、网络和数据安全等8大类、118家服务商的137项服务产品及活动，形成《中小企业数字化赋能服务产品及活动推荐目录（第一期）》。

数字化转型助力中小企业复工复产

       据了解，工信部中小企业局此次发布的这个推荐目录，是深入实施《中小企业数字化赋能专项行动方案》（以下简称《专项行动》）的一部分，旨在以数字化网络化智能化赋能中小企业，助力中小企业疫情防控、复工复产和可持续发展。

       东北财经大学国民经济工程实验室研究员冯立果在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，这次疫情对于中小企业的冲击比较严重，这种冲击不同于金融危机，而是一种需求冲击。由于人们不能出行，经济活动被迫停滞，导致经济总需求大幅下降，使中小企业面临巨大的生存压力。在这样的背景下，人们的很多需求活动从线下变为线上，因此一些线上经营为主的企业所受到的影响就相对较小。

       工信部中小企业局副局长秦志辉表示，市场需求下降、订单减少是当前中小企业反映比较突出的问题。下一步，推动中小企业复工复产主要考虑以下几点：一是推动政策落地落实落细；二是推动龙头企业发挥作用；三是推动数字化赋能中小企业；四是推动公共服务体系的有力支撑。就推动数字化赋能中小企业而言，具体就是实施中小企业数字化赋能专项行动，引导中小企业走“专精特新”发展道路，形成优质企业梯度培育体系，培育新增量、新动能。

       冯立果指出，虽然目前大部分的中小企业都已经复工，但是需求仍然不足，市场依然没有完全打开，消费者跟企业之间还是很难达成交易。虽然中小企业的成本问题可以通过减低融资成本、减免房租、降低社保支出等来满足，但是需求端的问题不解决就难以形成现金流。因此数字化转型就是为了让消费者与中小企业之间能够在线上实现交易。

       “比如很多中小企业在财务上的交易流程都不够规范，数字化转型以后，银行通过线上审批就可以发放贷款，其他的大型企业通过中小企业上传的这些信息就可以提供合同，这些都能够更有效地使中小企业获得现金流，让资金周转起来，使企业生存下去。”冯立果进一步说道。

       为推动《专项行动》落地生效，工信部提出要抓好“四个一批”：一是广泛征集一批技术力量强、服务效果好的数字化服务商、优秀数字化产品和服务；二是总结推介一批数字化赋能标杆中小企业和实践案例，示范推广带动更多中小企业加快数字化网络化智能化转型；三是组织“创新中国行”、中小企业数字化赋能高端论坛、大中小企业融通创新暨数字化产品和解决方案对接等一系列活动，推动供需对接，推广产品应用；四是利用“企业微课”等线上平台，开展一批数字化网络化智能化技术培训。

中小企业数字化转型迎新机遇

       在工信部推出专项行动的同时，国家发改委、中央网信办近日启动面向中小微企业数字化转型发展的“上云用数赋智”行动，从能力扶持、金融普惠、搭建生态等多方面帮助鼓励企业加快数字化转型，培育新经济发展。

       国家发改委创新和高技术发展司有关负责人表示，面对突如其来的新冠疫情，我国数字经济展现出强大的抗冲击能力和发展韧性，在维持消费、保障就业、稳定市场、提振经济等方面发挥了积极作用，并仍存在较大潜力。

       数字化转型为企业高质量发展赋能。据有关机构研究测算，在不考虑疫情影响的情况下，数字化转型可使制造业企业成本降低17.6%、营收增加22.6%，使物流服务业企业成本降低34.2%、营收增加33.6%，使零售业企业成本降低7.8%、营收增加33.3%。

       尽管如此，我国企业数字化转型比例约25%，远低于欧洲的46%和美国的54%，属于起步阶段，还面临很多急需解决的实际困难。国家发改委、中央网信办此次启动的“上云用数赋智”行动，就是为解决企业数字化转型所面临的“不会转”“没钱转”和“不敢转”等困难和问题。

       冯立果指出，中国整体上依然是一个发展中国家，工业化进程属于复合型，由于我国大多数企业目前仍处于第二次工业革命阶段，以煤、钢、电力为驱动，特别是中小企业成立时间比较晚，平均寿命也比较短，所以很多企业还来不及筹备数字化转型的设备就已经消失了。另外，中小企业的创业成本还是相对较高，需要的原材料价格普遍上涨，劳动力成本上涨，土地、房租也在上涨，而需求却在整体性下降，GDP增速也在下降，因此很多中小企业不愿意在数字化转型上花费过多的成本。

       中国中小企业协会执行会长张竞强表示，疫情给中小企业的生产经营带来范围较宽、程度较大的影响。目前中央和地方出台的多项有针对性的措施让中小企业吃下了定心丸，对中小企业的现实困难和迫切需要仍需精准施策，给予及时和贴心的服务。

       结合当前我国中小企业数字化转型的现状，冯立果指出，很多农业方面的中小企业目前都在尝试互联网+的转型，用自家的蔬菜水果与电商平台合作，形成线上的交易，这些是比较简单和初级的。工业方面主要体现在智能制造领域，很多中小企业采用智能化的设备，打造智能化的工厂，减少劳动力等。服务业方面的中小企业数字化转型可以说是多点开花，由于轻资产特征比较突出，增加的成本比较少，在电子商务、批发零售、外贸等方面通过增加线上渠道和客户粘性就可以很快发展起来。

       “总体来看，我国中小企业的数字化转型在第三产业服务业结合得最为紧密，第二产业工业的数字化转型正在进行中并且取得了一些突破，第一产业农业的中小企业数字化转型仍处于尝试阶段。”冯立果分析道。